招标和考察花卉产业发展情况的汇报

2010年3月15日——18日，集团副总经理兼校园管理中心主任肖佃军、西校区环境部主任白云来和山东聊大园林有限公司经理邱艳昌等一行六人去潍坊市，参加高新技术开发区主持的园林绿化工程的招标工作，同时还考察了花木之乡——青州市的花卉产业的发展情况。现将有关情况汇报如下：

一、潍坊等地高度重视园林绿化工作

为将潍坊打造成绿意盎然、风景优美、充满生机、别具特色的闻名全国的中国北方生态典范城市，全力争创国家园林城市，潍坊市委、市政府在今春城市绿化中投入3.5亿元，力使潍坊城市绿化总量在现有基础上再翻一番。在绿化中，牢固树立“种树如积德，管树如行善，爱树如敬‘神’，毁树如杀人”的思想观念，全面推行“自然、生态、和谐”的新理念，改变过去“草地+模纹造型+灌木”这种千篇一律的模式，大力实施立体式绿化，通过花木结合、地形起伏，增加绿化的层次感和可观赏性，力争做到大乔木底下有中乔木，中乔木下是灌木丛，灌木丛再往下是草地，而且要突出大组团、大色块、大体量特点，在视觉上给人以强烈震撼力。在树木的栽植上，按照“春天看绿、夏天乘阴、秋天观叶、冬天赏景”的要求，突出“高、大、密、厚”及树种多样化的要求，确保栽下的树在几年内能够长成树林形成景观。此外，为更好地让市民享受到绿化所带来的好处，单位庭院、居民小区凡有道路的地方都要高规格栽植双排行道树，建设林阴通道，在夏季时能为行人遮住炎炎烈日，努力营造出“树随道路植、人在林中行”的生态绿化景观，将潍坊真正变成“园在城中、城在园中、三季有花、四季常青”的“绿色家园”。

东营市今年投入5.2亿元加快构筑林网、路网、水网三网合一体系，力争通过5年或更长时间的努力，基本实现农田林网化、路域林荫化、水系风景化，从根本上改变东营生态脆弱的状况，创造良好人居环境，把黄河三角洲建成黄河绿洲。东营市市委书记、市人大常委会主任张秋波指出，要从贯彻落实科学发展观的高度、从黄河三角洲开发建设重大基础的高度、从造福子孙后代历史使命的高度来认识和把握，扎实推进“三网”绿化工程建设，打造黄河绿洲，建设生态家园。

聊城市也将今年作为创建国家园林城市的落实年，成立了以市长林峰海为组长的领导小组，加强领导，增加城区园林绿化建设投入，提出主次干街道“一路一树”、“一路一品”、“一路一景”，形成“景不断链，绿不断线”的绿化景观及城市林荫道路系统，提出湖河绿化实现“水清、流畅、岸绿、通航”的目标，建设布局合理、层次丰富、生物多样、景观优美、特色鲜明的城市绿地系统。

我们认为，今后几年各地将掀起一个绿化建设的高潮。集团应把握住这次难得的发展机遇，积极开拓社会市场，把山东聊大园林有限公司做大做强。

二、关于青州市花卉产业的发展情况：

青州市地处山东半岛中部，地处南北气候过渡带，属大陆性季风气候，年平均气温12.3℃，水质良好，土壤肥沃，具有发展花卉苗木生产的良好自然条件。目前，全市花木种植面积10万亩，花卉专业村120多个，从事花木及相关产业人员达5万人，年花木交易额25亿元，被国家林业局、中国花卉协会命名为“中国花木之乡”。

青州市通过建设花卉高科技园，推进花卉产业上档升级，促进花卉产业进一步做大做强。制定了花卉高科技园优惠政策：比如，1、园区土地实行租凭制。凡在2010年12月31日以前按标准建成的花卉企业实行“免五减二”政策；在2010年8月31日以前按标准建成的花卉企业实行“免三减二”政策。2、对进园企业建设免收政策性行政事业收费。3、园区实行封闭式管理。园区管委会办公室负责园区公共设施规划、建设、维护及公共绿化、卫生、治安等工作。4、进园企业在园区内使用水、电、通讯等，计价收费严格按国家规定的最低收费标准执行，并优先保障供给，提供优质服务。5、根据进园企业要求，协调有关单位为进园企业员工及其家属办理户籍、参加社会保障、子女入托入学等。

近年来，青州市根据当地气候条件和种植传统，重点发展盆栽花卉,已初步形成了黄楼花卉片区、城区盆景片区、云门山兰花片区、东高兰花菊花片区、郑母绿化苗木片区五大盆栽花卉生产片区，年产盆花3亿盆，成为中国盆花生产中心、中国盆栽集散中心和中国花木物流中心。XX年年整个花卉市场交易额已达25亿元，在全国花卉市场占有越来越重要的地位。

通过考察学习，我们认为，花木业是人类营造绿色生存环境、提高生存质量的重要手段，在为人类物质生活带来物质享受的同时，还带来同样丰富的精神愉悦。花卉苗木产业作为朝阳产业，发展前途十分美好，建议学校和集团，抢抓机遇，尽快上马花卉园二期工程，将花卉园做大做强，占领鲁西花卉产业发展的制高点，实现率先发展。

三、关于山东聊大园林有限公司工作

这次去潍坊市参加高新技术开发区主持的园林绿化工程的招标工作，山东聊大园林有限公司总经理邱艳昌带领三人制作标书，所投11个标段的标书全部被作为废标处理，暴露出了山东聊大园林有限公司工作不认真、做事不严谨，在管理方面存在严重问题。

集团为扶持山东聊大园林有限公司的发展，两年来陆续投入周转金100余万元，但是这次赴潍坊投标所需投标保证金20万元又全部为集团或个人垫付。根据财务处提供的聊大园林公司经营报表显示，该公司帐面亏损37万余元，暴露出公司在管理经营方面存在严重问题。为了使山东聊大园林有限公司的发展尽快步入健康、良性的轨道，建议尽快研究该公司的问题。