安徽省六校教育研究会2013届高三测试

语 文 试 题

考试时间：150分钟 满分：150分

【注意】本试卷分第Ⅰ卷（阅读题）和第Ⅱ卷（表达题）两部分，请考生在答题卡上书写答案，在试题卷上作答无效。

第Ⅰ卷 阅读题（共66分）

一、（9分，每小题3分）

阅读下面文字，完成1～3题。

中国古代的救灾机制

纵观我国历史，发生自然灾害后的救灾职责，主要是由政府承担。大致可分为朝赈和官赈两类：朝赈由中央朝廷主持，通常会对灾害地区拨发粮款、赈粜，灾后则采取免除、缓征租赋等措施来恢复民生；而官赈是由地方官主持，在地区性自然灾害发生之后，动用地方库藏钱粮赈济救灾的活动。另外，我国历史上还存在着由民间义士自愿捐粮捐款赈济灾民的义赈活动。当大灾发生时，政府积极地履行救灾职能，而民间义赈则成为朝赈和官赈的有力补充。这种官民互补的救灾方式，能够充分动员社会各界力量，使灾害的损失降到最低点。

从救灾过程来看，古代救灾可分为灾前预防、灾中救助和灾后救济三个阶段，政府通过创立各种制度和采取各种措施，以完善救灾机制。灾前预防措施主要是建立粮食仓储制度，包括官方设立的常平仓、社仓、惠民仓等，以及民间白发集资设立的义仓。此外政府兴修水利，加强气象监测，以及建立粮价呈报制度也是颇具效能的防灾措施；灾中救助指在灾害发生的过程中，官方所采取的一系列应急救助措施，例如建立严格的报灾制度等；而灾后救济则是古代救灾机制的核心部分，主要有灾蠲、减征和缓征赋税等措施，基本上是对灾年发生时灾民的赋税义务进行减免。

从救灾措施来看，我国古代已经衍生出了丰富多样的救灾方式。典型者如赈济，即发生严重灾情后，为了及时帮助灾民渡过难关，国家向灾民无偿发放救济钱物的行为。除此之外，历史上还存在着以工代赈、移粟就民、移民就粟以及劝奖社会助赈等独具中国特色的救灾措施：以工代赈是指官府让灾民参与国家建设，如兴修水利工程，从而获得相应的赈济钱物；而移粟就民则是从外地调运粮食支援灾区，或利用市场调剂手段实现粮食向灾区的流动；所谓的“移民就食”，则是指在灾害严重的地区和年份，官府颁布相关政策法令，组织引导灾民有序流动，到粮食丰裕地区就食糊口。另外，古代政府也意识到单靠官方力量救灾的不足，因此采取了多种措施来劝奖社会助赈。如宋代规定犯罪人可以因其义赈行为折赎罪行，而明清时期也有入粟补官制度，以鼓励人们发扬救助灾民的美德。

特别值樗一