美国为何执意拔掉他人“核牙齿”

　 在伊拉克之后，美国将核不扩散的注意力转向朝鲜、伊朗。分析家认为，核不扩散机制正在成为美国实现其战略利益的工具。

　 和伊拉克核问题不同的是，布什政府似乎从一开始就没表示过用武力解决朝鲜核危机，而是“认真”听取周边国家的意见，保持各方高层间密切的接触与磋商，显示出强硬且不乏理性灵活的一面。

　 值得注意的是，美国完全没有表现出要通过改变朝鲜现政权，来达到阻止朝鲜发展核武器的意图。对美国来说，朝核问题的危险性仅在于核扩散可能导致一切危险。因此，在国际核不扩散体制内解决朝核问题，显然是美国的首要选择，即只要朝鲜放弃核计划、终止核扩散就行。至于地缘安全，将交由周边国家自己去处理。这就是为什么美国始终坚持多边解决的缘由所在。

　 表面看，伊朗核问题是伊拉克核问题的延伸。美国的处理手法与伊拉克的有些相似，即都是先拿大规模杀伤性武器开刀，断言其有发展核武的意图，然后多方收集情报，命令其停止发展核武，命令背后是军事威胁。但伊朗和伊拉克不同的是，美国曾成功颠覆和操纵过伊朗政局，美国始终与伊朗政界保持着神秘的接触渠道。并且，每当两国矛盾趋于尖锐时，这样的接触就愈频繁。

　 虽然长期以来美国视伊朗为中东的一大刺头，但并没有依照处理伊拉克的思维逻辑，即“危险武器不能掌握在危险政府手中”，来设置最终解决伊朗核问题的方式。正如布什在6月18日所言，国际社会必须向伊朗表明，不会容忍其制造核武器，如果伊朗拥有核武器，它就会变得危险起来。言下之意，解除核武装后的伊朗政府就不再危险，在此基础上，就可通过颠覆、和平演变和内外施压的方式除掉这个刺头。这当然与美国对伊朗政局及社会生存状况的把握分不开。随着美军进驻伊拉克，美国认为，再次向伊朗施加外力的时机来到了，而核武问题正是最佳着力点。美国便选择在核不扩散体制的范围内解决伊朗核问题，以足够大的国际和军事压力来拔掉伊朗的核牙齿。

　 美国人说，发动对伊拉克的战争，是为阻击伊拉克制造大规模杀伤性武器。但是越来越多的人相信，这一说法只不过是美国企图重筑中东政治、经济格局的一个借口而已。事实是，美国始终坚持萨达姆政权被推翻是因为秘密发展违禁武器，否认其他理由。因为美国清楚，反对大规模杀伤性武器扩散，是美国与许多国家建立战略伙伴关系的基础，是目前整个西方社会团结与合作的纽带，也是美国安全利益的关键所在。如果美国还想拥有国际号召力，反对大规模杀伤性武器扩散的旗帜就要一直举到底。

　 不过，国际社会注意到，美国政府是在证据不足的情况下，对伊拉克实施解除核武装的军事行动的。因此，如何推动美国在国际核不扩散体制的框架内，遵守规范的制裁手段，避免对核查规则的随意解释，是当前国际社会应该努力的方向。是否拥有或制造违禁武器，是否已停止或销毁了核武器，均要有可以核实的证据，否则任何制裁手段都是不合法的。伊拉克战争的不合法性，就在于没有证据。正因如此，联合国不能批准对伊拉克动武。这一点对目前处理伊朗、朝鲜核问题尤其具现实意义。

　 美国处理这三起核不扩散问题的出发点，主要是基于自身安全利益，是出于私心而非公心。作为一个主导国际安全事务的超级大国，美国将一项多边国际条约视为工具，其结果将削弱条约的严肃性和一致性，最终导致《不扩散核武器条约》走向萎缩甚至形同虚设。朝鲜退出该条约、印度指责该条约具有“双重标准”，执意不受其约束而跨过核门槛，就是最好的证明。