自学考试经验－精心打造“三公”平台 努力服务自学考试

精心打造“三公”平台 努力服务自学考试

    ——记高等教育自学考试英山考点长冲中学

维护国家自考尊严，是每一个国家自学考试考点的神圣职责，该如何维护国考尊严？这是摆在每一个自学考点的光荣使命。英山县高等教育自学考点，自2003年确定在长冲中学并顺利组织实施至今，该校以高度的认识，维护自考的公正；以过硬的措施，确保自考的公平；以可信的效果，接受自考的公开。赢得了领导的肯定、社会的好评和考生的认同，取得了既维护国家自考尊严，又维护考生自考利益的双重效益。

把认识统一在维护国家自考的公正上

为什么要维护、如何维护国家自学考试的公正性？这是摆在每个自学考试考点领导班子面前必须明确的问题。如何确保国家高等教育“两条腿走路”形式中的个人自学、社会助学和国家考试相结合的高等教育独特形式的公正？这是英山自学考点长冲中学领导班子高度重视的问题。

1、班子成员高度重视。

拥有12名党员、4名中学高级教师的学校领导班子，在全省优秀教师、全县十佳校长詹宇意同志的带领下，通过认真学习、反复讨论，牢记“鄂州事件”的教训，他们把对自学考试的认识统一在如何依法执行“三公”的关键上。他们认为：首先要公正，不公正就难以公平，做不到公平就不好公开，因此公正是根本，公平是关键，公开是保证，“三公”缺一不可。为了公正的组考、施考，该校13名成员在学习上是人人参与：学《手册》、明《守则》、懂《规则》；在考试中个个上阵：有的当主考官，有的做考务员，有的当监考，有的是楼层督察，有的做安全保卫，各司其职，一个不漏。

2、监考队伍配置精良。每次施考，多则40余人，少则20上下，学校都是从108名教职工队伍中、从1/3的党员阵营中、从1/4的省市骨干教师和1/5的县以上优秀模范教师中挑选，挑选作风优良、业务过硬的监考人员，反复权衡比较，优中选优。一次考试也不轻视，一个人选也不马虎。

英山考点长冲中学不仅以黄冈市示范初中、全市普通初中先进单位，全省“创新教育”和“综合实践活动”课题项目学校以及中考质量长盛主衰而饮誉省市县，更以良好的自考环境多次成功组织了自学考试，其根本因素就在于班子精干、队伍精良、思想统一、行动到位。

把措施落实在维护国家自考的公平中

在照章执考、公正司考前提下，公平就有了底座，是否能确保自考全过程的公平性，这是检验每个考点的关键所在。长冲中学考点自始至终围绕“公平”二字做文章，定措施，突出抓好了“三点”。

1、抓重点，双管齐下

检验自考成绩的真实程度，关键在考场，在监考教师，如何确保监考教师严肃实施每场监考，公平对待每一位考生，是组织自考的重点，真正控制好监考教师是自考成败的关键。如何控制？他们采取了双管齐下：

一是场场考评，二是人人考核。每场考试对各个考场的监考教师都进行考评，按优秀、良好、一般、不合格四个级别评出监考等级，由楼层（3——4人）督察人员针对当场考评情况填报到考务办公室，对每次考试凡“优秀”次数50%以上、其余为优良等次的监考评为“优秀”监考员；“一般”以下占50%的，第二次不再定为监考；凡出现“不合格”的，下一场就撤换。所谓人人考核，是专门为自考而设的，即把自考情况纳入教师的年度考核之中，配备一定分数，记入教师个人档案。

2、抓焦点，三箭齐发

焦点之一：考前筹备工作。每次自学考试，学校总要提前10来天，召开该次自考专题会议，确定自学考试各类“岗位”人员。首选是监考教师，无论每次考试的考场多少，学校都是慎重其事，反复比较筛选，倾其所有，敲定试场人选，确定甲乙搭配，兼顾以老带新，以骨干带一般；次选是考务人员、楼层督察、安全保卫、后勤保障人员，从宣传标语、横幅、考务细则的书写、张贴、悬挂人选到广播、司铃、茶水服务人员的确定，事无巨细，逐一核定，然后上报给自考办。

焦点之二：组织施考工作。每次考试的前一天都要认真整理考点环境，认真布置试场，认真召开施考会议，认真学“考点手册”、“监考守则”等文本，认真听取考点县、局、自考办领导对该次考试的工作要求，认真做笔记，认真签订“责任状”；每场考试，规定提前一个钟头进考点办公室，进行试场抽签、熟悉考生照片、温习监考业务、领取当场试卷、听取环节强调，然后按时进入考场，严格检查考生夹带等违考物品；广播系统同步反复播诵“考场规则”、“考生守则”等规定；进入考试时段后，两位监考各司其职，严格核对考生证、照、号，随后一前一后，注视全场，忠于职守；督察配合巡视来回走动，寻找违纪隐患，捕捉作弊苗头，尽量将作弊违纪现象控制在最低程度，反复提醒监考要以“鄂州事件”为戒，以要不要“饭碗”为度，力求严格公正监考、维护公平竞争、接受公开监督，不讲人情面子，不留作弊隐患，要求次次如此，科科如此，场场如此，人人如此。

焦点之三：考后小结工作。每场考完，考务办公室根据督察考评情况，写成书面小结，并在下场监考前通报，及时纠错防偏，扬长避短。

3、抓难点，四设关卡。

即“卡、查、察、罚”。把四大环节牢牢抓在手上，一是“死卡”、二是“严查”、三是“细察”、四是“硬罚”。

入场——死卡。先过武警战士和公安干警进门关，凭身份证、准考证进门，再过监考教师入场关，凡禁带物品一律拒之场外，如书籍、手机等。

场内——严查。监考依照考室规则，核对“身份”真假，查对填涂内容有无。

场外——细察。由楼层督察人员（即监考教师评定者）来回在场外巡察，发现问题及时提醒监考。还有县纪委和局纪检人员不定时巡查，有时频率达两分钟一个来回

考后——硬罚。对考生舞弊情况逐科逐场曝光，顶替的“轰走”，夹带的“没收”，该取消当科成绩的、该通报到考生单位处罚的、一并曝光，决不心慈手软、姑息迁就。

把效果定位在接受国家自考的公开上

    自考严不严，监考是关键，监考好不好，关键在领导，领导行不行，效果是证明。自2003年接受英山自考考点以来，学校一共举行了5次自考，其中2004年上半年的及格率仅为24%，全市最低，其余几次也都控制在30%左右，效果如何，这就是最好的证明。据统计，两年多来，共曝光30多人次，请出代考十几人次，取消考试成绩30多人次.

实践证明，近三年来，长冲中学这一考点对高等教育自学考试工作，组织规范、严密，服务，到位考纪考风良好，环节上无失误和差错，考纪考风上无重大问题和集体作弊现象，维护了国家的自考尊严和考生的自考利益，社会反响良好，为个人自学、社会助学和国家考试相结合的高等教育形式作出了考点应有的贡献，是可以信赖的，是值得肯定的。

2005年8月10日