第四节 西方资本主义国家经济势力的入侵

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《天津条约》修改税则，减轻商船吨税规定的危害：
　　按新的税则规定，一般进出口货物一律按值百抽五征税。众所周知，各主权国家关税税则的制定，其目的不仅是增加财政收入，更重要的是保护本国工商业的发展。税则如果与外国侵略者“协定”，对于中国经济的危害已相当严重，如果所定税则不分货物品类一律值百抽五，那就等于放任外国商品随意向中国倾销，因此会极大地破坏中国旧有的手工业，遏制民族资本主义的发展，在经济上决定了中国半殖民地的地位。

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赫德

　　赫德（Robert Hart，1835-l911年），英国人，生于爱尔兰亚尔马郡波达当。1853年毕业于日尔法斯特女王大学。1854年作为英国外交部人员被派往香港，在驻华商务监督署进行翻译实习生的培训，不久，调驻宁波领事馆担任副翻译职务。咸丰八年（1858年），英法联军占据广东后，赫德转调到广州领事馆任二等翻译。1859年，他辞去了广州领事馆的职务，任粤海关副税务司。同治二年（1863年），他继李泰国担任总税务司，制定并推行一整套由外国人管理半殖民地的海关制度，控制了中国财政收人大权，干涉中国的内政与外交，尤其扩展了英国在华的势力范围。1906年，赫德提出辞去总税务司职务的请求，未准。此后他一直养病，于1908年被批准回国，1911年病逝在家乡。

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江海关锁钥之失

　　第一次鸦片战争后，以《南京条约》为主的第一批不平等条约中，取消了公行制度，规定了协定关税则例和五口引水细则，致使中国对外贸易的自主权、关税自主权和港口引水权等相继丧失。但此时中国海关的独立性虽遭到严重侵害，可是海关的行政管理权尚掌握在清朝官员手中。咸丰三年（1853年）八月，上海小刀会占领了上海县城，署上海道吴健彰逃入租界，海关行政被迫停顿。其后美、英两国领事先后背弃条约，公然宣布该国船只可不交纳关税，自由出入，使上海完全成了自由港。后吴健彰在陆家嘴附近的两只兵船上设立了临时海关，结果又遭到英、法领事的群起反对，扬言“不承认这种水上海关”。咸丰四年（1854年）一月，上海当局在虹口地方设立临时海关办事处，并在通往内地的干路上设立两个征收卡，以对付外商日益猖獗的走私活动。但英、法、美三国领事又以海关设于“内地”违反条例为由，悍然宣布这两个征收机构是非法的。在列强的压力下，两江总督怡良委派吴健彰和英、法、美三国领事在昆山举行了改组中国海关的罪恶会议，并制订了八条协议。根据该协议列强把中国海关的一切自主权，从行政组织到人事管理，从征税制度到查缉走私等几乎剥夺殆尽 ，根据这个不平等协议，1854年7月12日，三国领事提名威妥玛（英）、贾流意（美）和史亚实（法）三人组成江海关税务管理委员会，这个委员会开创了侵略者长期掌管中国海关的罪恶先例。到1858年10月，中英《通商章程善后条约：海关税则》中便以此为依据，规定“各口划一办理”，“邀请英人帮办税务并严查漏税”等。最终形成了一整套中国半殖民地社会的海关制度。

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洋行和买办：
　　洋行是外国商人在华设立的贸易机构。鸦片战争前，外国商人已开始在广州开设洋行。鸦片战争后，各通商口岸很快也洋行林立，这些洋行成为对华倾销商品和掠夺原料的主要机构。伴随着洋行的发展，中国社会中逐渐出现了一些特殊身份的商人——买办。买办是替外国资本家服务的中间人和经理人，鸦片战争后，外国商人取得了自由雇用买办，地方官不得过问的权利。洋行不断增加，买办也日渐增多，他们为侵略者的各项经济侵略活动服务，在一般情况下，外国资本主义侵略者只有通过中国的买办才能达到侵略和掠夺的目的。应该认识到：买办阶级的出现是中国半殖民地半封建社会的产物，也是中国封建经济结构半殖民化在阶级关系上的一个重要表现。由于买办与外国资本主义的特殊关系，决定了他们的经济地位与政治态度。这是我们学习近代史应该特别注意的一个问题。

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英国汇丰银行香港总行

　　汇丰银行系英国资本在远东所设的银行之一，是控制旧中国金融市场的主要外商银行。1864年成立，总行设于香港，第二年开始营业并设分行于上海。后陆续在汉口、厦门、福州、天津、北京、广州、哈尔滨、重庆等地设立分支机构。该行是英国在华经济权益的代表。它在中国的活动范围极为广泛，通过经营汇兑、吸收存款、发行纸币、发放贷款等，控制中国的金融和外汇市场（该行经手买卖的外汇经常占上海外汇市场成交量的60—70%）。它还通过政治贷款，控制清政府和财政经济的命脉。1911年后，该行还取得了中国关税、盐税的收存权。新中国成立后，在华分行除上海分行由中国政府指定经营外汇业务外，其余均歇业。