第四节 城市交通运输

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北京防治尾气污染新措施

　　近日，一种黄色的环保标志贴在了很多小汽车上，这是北京市防治汽车尾气污染的又一新的措施。4月1日，北京市环保局发布公告，再次出台了几项防治汽车尾气污染的措施。

■不达排放标准不准销售、上路

　　继续严格执行国家及本市颁布的各项机动车排放标准。凡未达标车辆一律不准向本市用户销售、不予上牌照、不准上路行驶。市环保局要对本市销售的机动车的污染物排放采用简易工况法或工况法进行抽查，对违反有关规定的机动车经销商和生产企业要予以处罚，对情节严重的生产企业，由市工商局和市环保局暂停其在京销售资格。各汽车制造厂要继续加强对在用车尾气治理的售后服务工作，确保改造后行驶2年或5万公里内的车辆尾气排放稳定达标。对不认真进行售后服务的汽车制造厂，要暂停其在京销售机动车。

■汽车环保标志分黄、绿两种

　　全市实行机动车环保标志管理。对达到《轻型汽车排气污染物排放标准》（DB11／105—1998工况法标准）等严格排放标准的机动车，由环保部门发给绿色环保标志，每年进行一次排放检测。对无绿色环保标志的机动车，环保部门每年要对其进行两次排放检测，符合排放标准的发给黄色环保标志。自2001年4月1日起，凡未取得环保标志的重型货运车（核载5吨及5吨以上），一律不得进入四环路内行驶。自2001年8月1日起，凡未按规定进行尾气排放检测、无环保标志的机动车，一律不得上路行驶。

■简易工况法尾气检测从旧车开始

　　需要进行年检的机动车将陆续采用简易工况法进行尾气排放检测，首先对使用10年（含）以上的社会机动车辆和5年（含）以上的出租小客车进行检测。对经维修治理后仍不能达到排放标准的机动车，不准上路行驶或按国家有关规定强制报废。

■大货车、拖拉机不能例外

　　市公安局公安交通管理局和市环保局要加强对机动车尾气排放情况的监督检查，力争市区内上路行驶机动车的尾气排放达标率达到90％以上；及时查处尾气排放超标、冒黑烟和蓝烟的机动车。市交通局和市公安局公安交通管理局要加强对超载货运机动车的监督检查，对超载车辆实行强制卸载或滞留车辆，并对责任人依法予以处罚。凡对公路造成损坏的，要依照有关规定予以赔偿。对擅自改装加装槽帮的，要责令其立即拆除。对擅自改装车辆的单位，要依法处罚。市市政管委和市公安局公安交通管理局要加强对上路行驶机动车车容车貌的监督检查，严禁车容不整洁的车辆进入市区。市农业局要严格执行本市地方尾气排放标准，加强对拖拉机尾气排放的管理和检测，对不符合排放标准的，不予上牌照，不予年检。

■出租车、公交车改清洁车

　　在2001年底以前，市市政管委和市交通局要组织新建16座加气站。市公交总公司要组织完成新增1000辆清洁燃料公交车。市交通局要组织更新6000辆清洁燃料或“双路”达标的双燃料出租汽车。

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城市道路网络

（1）线形或带形道路网

　　线形道路网是以一条干道为主轴，沿线两侧布置工业与民用建筑，从干道上分出一些支路联系每侧的建筑群。还有一种和线形道路网布局相似的带形城市道路网，这种布局往往是以中间的干道为主轴，两侧各有一条和主轴平行的道路作为辅助干道，以这样三条道路为主要脉络和一些相垂直的支线组成类似方格形的道路网。兰州市南面靠山，北沿黄河，形成典型的条带形城市。城市东西向中间有一条主干道，南侧沿山、北侧沿黄河各有一条辅助干道，与干道垂直布置若干支路。

（2）方格形道路网

　　方格形道路网是由东西向和南北向的平行线和垂直线所组成。美国的华盛顿方格形道路网最具代表性。以国会大厦为坐标原点作两条坐标轴，平行于坐标轴南北向有基线5条，东西向有基线5条，根据这些基线布置方格形道路，方格形道路网中还穿插一些放射线或对角线。我国城市道路传统形式为方格形的，以北京、西安为代表的老城是方格形的，很多县城也都是方格形的。

（3）交通走廊式道路网

　　城市中心区道路网成一定格局后，城市沿着放射干道发展，形成交通走廊式道路网。交通走廊把很多发展一心联络起来，每个走廊都由开阔的楔形绿地（或村庄）分开。

（4）星状放射式道路网

　　这种道路网是与子母城市布局相配套的。道路网从城市和心起呈放射状联系多个卫星城市，而城市由几个层次的同心圆所组成。

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“地铁”和“轻轨”的区别

　　目前，我国城市客运交通的结构已从单一的交通方式发展为多元化的交通结构，既有通常的公交车、出租车和巴士车等，又开始大力发展城市轨道交通。轨道交通系统中所谓轻轨铁路与地铁这两者到底如何来区分呢？

　　轨道交通中采用中等载客量车厢，能适应远期单向最大高峰小时客流量1．5～3．0万人次的称为轻轨铁路。若采用大载客量车厢，能适应远期单向高峰小时客流量为3．0～6．0万人次的统称为地铁。当然，地铁有建于地下的、地面的、高架的（如建于地面上的高架地铁也可称之为轨道交通）；而轻轨铁路同样有建于地下、地面、高架的。有人认为地铁肯定是建在地下的，而在地面行驶的则认为是轻轨；更有人认为轻轨铁路的钢轨重量要比地铁为轻，这些理解均是错误的。两者区分主要视其单向最大高峰小时客流量。中等载客量的轻轨铁路车厢，一般的额定载客量是202人／辆（超员为224人／辆），编组采用每列2～4辆，如规划中拟建的莘庄～闵行轻轨铁路即是。而大载客量的地铁车厢，一般的额定载客量为310人／辆（超员为410人／辆），编组采用每列6辆，如上海地铁1号线及已建的地铁2号线即是。

　　目前，即将通车的本世纪申城最大的公共交通设施———轨道交通明珠线的客流量为：建成期的日客流量为72．9万人次，即高峰阶段每小时单向客流为2．04万人次；远期（至2020年）的日客流量为91．4万人次，即高峰阶段每小时单向客流量为5．15万人次。列车编组为6辆，列车运行间隔时间，初期为5．5分钟，远期为2．1分钟。因此，轨道交通明珠线严格地说，不应称为轻轨铁路，而应属于地铁制式轨道交通。

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未来城市的“四化”

　　根据联合国的统计，从1950－1995年，发达国家的城市居民增长了37％左右；在欠发达国家，城市居民增加了1倍以上；在最不发达国家，城市居民增加了2倍以上。全世界人口超过1000万的大城市已达325座，超1000万人的超大城市有20座。预计到2006年，世界人口的一半将是城市人口。未来城市能否成为居住者的天堂，实现城市的个性化、数字化、生态化、最优化是关键。

（1）个性化

　　随着城市的发展，各级城市如雨后春笋般先后形成。众多城市在其发展过程中，忽视了本身的地域特征、历史文化、传统习惯，一味地去追求高楼大厦、水泥马路、立交桥。霓虹灯，几乎每一个城市的发展都用了“克隆”技术。在这种思想的指导下，很多历史名城、山水名城在现代的水泥丛林中逐渐消失。很多城镇的规划和建设只体现了群众的物质要求，造成了“村村像城市，镇镇像农村”这种畸形的现象。要想城市健全地发展，每个城市应该因地制宜，结合本地特色形成一个城市的个性。通过城市的规划，使得大到城市的区域、街道，小到城市的每一个建筑物都能够和谐地统一起来，既能体现共性，又有一个城市的标志性建筑物。在国内，目前已有很多城市为了体现特色，公开向社会征集城市建设方案。如深圳，为了把中心城市建设成世界一流水平，先后进行了几轮国际咨询，通过评审，最后选定德国某公司的设计方案。

（2）数字化

　　数字化主要是利用当前最流行的“3S”技术——遥感、遥测（RS）、地理信息系统（GIS）、全球定位系统（GPS）这一完整体系对城市的环境状态、交通、供给进行及时的指导，使人们的生活、生产能够随时根据实际情况做出相应的变动。

　　随着城市的发展，城市功能越来越复杂，很多运用过程已不可能通过人力来及时完成，通过3S技术可以利用RS作宏观调控，用GPS精确地进行地面定位，用GIS将地面信息进行储存，按区域要素分类，然后做出最佳的选择方案。

　　比如利用3S技术调控城市出租车的运行，可以通过RS对城市流动人口、出租车进行遥测，通过GPS出租车公司可以精确掌握其下属出租车的位置，同时根据GIS系统对全市的客流量、路况做出相应的判断，再把信息反馈给出租车司机，指导出租车去何处载客，选择哪条行车路线，这样既解决城市的客运问题，又可以提高出租车运行的效率。

（3）生态化

　　城市是人口最集中，也是受到人类影响最大，污染最严重的地方。要使城市能够持续发展下去，污染的治理将是刻不容缓的，解决这个问题首先必须解决城市的能源问题，由于人口的集中，城市对能源的需求非常大。从传统的煤到现在的液化石油气对环境都会产生污染，现在很多居民越来越重视太阳能的利用，科技的发展也为这方面提供了可行性，太阳能将成为未来城市能源的主体。

　　其次，城市交通污染是恶化城市环境的元凶，特别是私人小汽车。以后城市交通将首选公共交通，其中，有轨交通将成为城市交通的主体。目前世界上有40多个国家约135座城市建有有轨交通。我国除北京、上海、天津、广州建有地铁外，深圳、南京、青岛、沈阳也正在计划建设，发展有轨交通对解决城市交通拥挤、减少污染具有战略意义。

　　最后，城市垃圾的处理也是实现城市持续化发展的关键。在传统观念中，垃圾是废物，但用现代理念考虑，垃圾是一种资源。通过对垃圾的分类处理，可以用来堆肥、焚烧发电，把垃圾列入城市生态系统的循环中，不仅可以解决城市能源问题，还可以解决城市下岗职工问题。

（4）最优化

　　随着城市的发展，人们对城市的认识更加深刻。城市不再是越大越好，而是越适合越好。城市在力求体现现代城市功能的同时，又能发挥各自优势，突出各自特色。在城市布局上由“一极向多极”发展。

　　我国著名的海滨城市——大连在“不求最大，但求最好”原则的指导下取得了成功，使得城市的功能越来越完善，越来越有魅力。

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中国城市地铁家谱

　　中国的地铁始建于1965年。目前，已建成地铁的城市有：北京、天津、香港、上海、广州，同时，南京、武汉、长春、沈阳、大连、杭州、成都、西安等城市都在准备上马轨道交通。

　　北京

　　北京地铁是中国第一条地下铁道，1969年10月北京地铁第一期工程投入试运营，目前，北京地下铁道现总长41.6公里，30个运营车站，客运量日平均125万人次，北京地铁的满载率和单车运行均居世界第一。

　　天津

　　天津地铁是中国大城市中建成的第二条地铁，始建于1970年6月，1984年12月建成通车，全长7.4公里，沿途共设8个车站。

　　香港

　　香港地铁开通于1979年，是中国第三个拥有地铁的城市，共有3条线路，总长43.2公里，平均每个车站至少设置七八个出入站口，最多的达14个，从1994年开始每年赢利都在10亿港元以上。

　　上海

　　上海是中国第四个拥有地铁的城市，1990年9月开工建设地铁一号线，1995年4月全线通车，1996年7月1日一号线与5.25公里南延伸线连通，使线路总长达21.51公里，共16个车站。

　　广州

　　广州是中国第五个拥有地铁的城市。1993年12月破土动工，至1997年6月一号线西郎至黄沙5.5公里的一期工程竣工并投入试运营。目前，广州地铁一号线全长18.48公里，设16个车站。

　　台湾

　　台湾地铁于1988年动工，1995年基本建成试运营。其地铁共规划五条线路，全长73.1公里，设70个车站。

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