热点专题一 坚持和完善基本经济制度

[背景介绍]

坚持以公有制为主体、多种所有制经济共同发展是社会主义初级阶段的基本经济制度。

党的十六大提出了两个“毫不动摇”和一个“统一”：第一，必须毫不动摇地巩固和发展公有制经济。第二，必须毫不动摇地鼓励、支持和引导非公有制经济发展。第三，坚持公有制为主体，促进非公有制经济发展，统一于社会主义现代化建设的进程中，不能把这两者对立起来。各种所有制经济完全可以市场中发挥各自优势，相互促进，共同发展。

[问题探究]

一、公有制经济和非公有制经济有什么关系

公有制经济和非公有制经济是统一的。???

我国正处于并将长期处于社会主义初级阶段，这一阶段社会形态的特殊性，是公有制和非公有制长期并存和统一的社会条件。二者统一的制度基础是社会主义初级阶段的基本经济制度；统一的经济形态是现代市场经济；统一的现实条件是现阶段公有制的特殊性和多种实现形式。????公有制经济和非公有制经济统一于社会主义现代化建设的进程中，是广泛调动一切积极因素，解放和发展生产力的客观要求。

不同的所有制形式都同一定的生产力相适应，都具有一定的比较优势或结构性优势。在社会主义初级阶段，公有制经济和非公有制经济在不同的领域可以优势互补，在竞争性领域可以公平竞争，各自的积极性和重要作用都可以得到充分发挥。

二、为什么要坚持以公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度

经济发展的根本之道，是生产关系一定要适应生产力的发展要求，而生产关系的基础内容就是生产资料所有制。实践证明，只有最有利于推动生产力健康发展的所有制结构，才是现实的、合理的。 我国最大的国情就是还处于社会主义初级阶段。这个阶段的主要特点有两个：一是社会主义，二是初级阶段。社会主义的本质，要求我们应该坚持公有制为主体，最终实现共同富裕。初级阶段的现实，则要求我们应该根据生产力发展不平衡的具体状况，实行多种所有制。根据这一点，党明确提出要实行以公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度。强调必须毫不动摇地巩固和发展公有制经济，毫不动摇地鼓励、支持和引导非公有制经济发展。

（一）为什么要坚持以公有制为主体

1．公有制是社会主义经济制度的基础，对于实现最广大人民根本利益，发挥社会主义制度的优越性，增强我国的经济实力、国防实力和民族凝聚力具有关键性作用，公有制也是实现人民共同富裕的保障。

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