《经济常识·下册》复习提要

河北（特级教师） 刘泽民

【复习要点】

一、财政的作用。

上册第二课在讲宏观调控时说，我们国家能够集中人力、物力、财力办大事，这是社会主义优越性的体现。而财政就是实现这种宏观调控的重要手段之一。十六大报告指出，要完善国家计划和财政政策、货币政策等相互配合的宏观调控体系，发挥经济杠杆的调节作用。人类进行物质资料的生产、分配、交换、消费的过程，就是想方设法解决人类需求的无限性与资源的相对有限性之间的矛盾的过程。在社会主义市场经济条件下，市场在资源配置中起基础性作用，也就是价值规律起主要的调节作用。但是，市场这只“无形的手”其自身无法克服的自发性、盲目性、滞后性的弱点，决定了必须要有国家的宏观调控。财政属于国家宏观调控的经济手段。

财政收入和支出，是国家参与社会产品分配的两个方面，是资源配置的过程。国家通过制定和实行有针对性的财政政策，可以实现对国民经济的调节。例如，从1998年开始,我国针对市场不景气，实行了积极的财政政策。所谓积极的财政政策,主要是增加赤字、增加国债和增加政府投资。1998年以来,中国政府连续实施积极的财政政策,对促进国民经济持续发展发挥了重要的作用。例如我国发行的国债，从1998年至2001年4年时间里，共发行5100亿元，用于基本建设，分别拉动经济增长1.38、1.44、1.81、1.66个百分点，使我国的经济在世界经济处于衰退的情况下，仍呈现一枝独秀。

二、依法纳税是公民的基本义务。

从教材上看，围绕税收着重讲了三点：

第一、社会主义国家的税收是取之于民、用之于民的新型税收。它的作用表现在三个方面，第一，税收是组织财政收入的基本形式。第二，税收是调节经济的重要杠杆。第三，税收是国家实现经济监督的重要手段。

第二、社会主义国家是人民当家作主的国家，社会主义国家各种职能的实现，必须以社会各界缴纳的各种税收做物质保证。在社会生活中，公民有享受国家提供的服务的权利，所以，必须承担纳税义务。每个公民都应该具有“纳税人”意识。依法纳税是公民的基本义务。

第三，要依法维护自己的合法权益，行使纳税人的权利。积极关注国家对税收的使用，监督税务机关的执法行为。

据统计，2001年中国７万亿的存款总量中，人数不足20％的富人们占有80％的比例，其所交的个人所得税却仅占总量的不到10％。富人纳税问题成为近年来的焦点，2004年高考也涉及到这个