§第44讲 政党制度及中国共产党领导的多党合作和政治协商制度

教学目标：掌握关于政党制度的基础知识，正确理解中国共产党领导下的多党合作和政治商制度的基本内容和优越性，培养学生热爱中国共产党、拥护我国政党制度的意识。

教学重点：中国共产党领导的多党合作和政治协商制度的基本内容。

教学难点：中国不能实行西方多党制

教学方法：对比和历史分析法

教学过程：

一、政党制度

1、定义：由国家法律规定或在政治生活中形成的政党领导、参与国家政权或干预政治的制度。

（1）政党制度实质是一个国家关于政党领导、参与国家政权和干预政治的方式、程序的制度性规定，是政党出现以后统治阶级实现其统治的一种方式。

（2）政党制度的一个特点是它既可以是成文法规定的，也可以是长期政治生活中形成的，并无明确的法律规定。

2、分类：

（1）按性质分：资产阶级政党制度和无产阶级政党制度

（2）按国情分：

①两党制（英国和美国最典型）

两党制是资本主义国家中两个主要资产阶级政党，操纵议会选举和总统选举，轮流执政，互相对峙的政党制度。当然，在两党制的国家中，一般也不是只有两个政党，还有些政治力量弱小的党。

②多党制（法国和意大利最典型）

多党制是指资本主义国家中多党并立，由两个以上的主要政党或几个政党联盟，操纵议会选举或总统选举，实现轮流执政的政党制度。

其形成的原因是多方面的，一般说来，主要是由于这些国家政党势均力敌，谁的力量都不足以单独保持长期优势。它反映这些国家阶级关系的复杂性，出现了众多具有一定实力的政治力量，形成了众多党派，因此，执政党或是偶然在竞选中获得相对多数的政党或是联合获得选举多数的几个政党联盟。

③一党制（新独立的民族民主国家）

二、资产阶级政党制度

1、定义：

资产阶级政党代表资产阶级掌握国家政权，控制国家政治生活，实现资产阶级统治的一种政治制度。

2、实质：维护资产阶级统治的政治工具

3、作用：

（1）维护资产阶级的根本利益和政治统治

资本主义政党制度是以资本主义私有制为经济基础并为其服务的，资产阶级无论采取何种方式执政都要维护资产阶级这个根本利益。

（2）排斥和压制无产阶级政党掌握国家政权

资本主义国家可以允许无产阶级政党合法存在，允许参加竞选，甚至也可能出现夺取议会多数席位上台组阁的特例，但是，资本主义政党制度从根本上排除了无产阶级政党执政的可能，无产阶级及其政党也绝不能简单