以下为课件内提取的文本内容，仅供参考：

中国人民政治协商会议

1、人民政协的性质

是中国共产党领导的多党合作和政治协商的重要机构，

是中国人民爱国统一战线的组织，

是具有中国特色社会主义民主的一种重要形式。

上述三个称谓是内在一致的，理解人民政协性质时防止

产生以下几个认识误区：　　　误区一　人民政协是我国的国家机构之一。　　　误区二　人民政协是我国国家权力机关。　　　误区三　人民政协是各民主党派政治联盟。 

2、人民政协的职能

（1）政治协商

是指人民政协对国家和地方的大政方针以及政治、经济、文化

和社会生活中的重要问题（在决策之前进行协商和就执行中的

重要问题）进行协商；对政协内部各方面的关系等问题进行的

协商 。

人民政协的政治协商具有下通各界，上达中央的特点和有

利条件，使它能够在参与高层次活动和重大决策中提供有价值

的意见和建议；它坚持民主协商和求同存异的原则，使它能够

尊重多数人的意愿，又能照顾少数人的合理要求，广泛地、切

实地发扬了民主，有利于统一各党派和各界人士的思想和行动。

　（2）民主监督

是指人民政协对国家法律的实施，重大方针政策的贯彻

执行，国家机关及其工作人员的工作，通过建议和批评进

行监督。 

主要形式：  一是全国和地方政协委员通过参与调查和检查活动了解

情况，研究问题，进行有效地监督；　 二是政协委员通过视察、举报、提案或其它形式对中国

共产党和各级政府的工作提出批评和建议。 

　（3）参政议政

参政议政，简言之，参与介入、商议评议定国家事务。它包括政治

协商和民主监督的内容和形式，又不局限于这两种职能，而是它的

拓展和延伸。一般说来，政治协商、民主监督以国家和地方的大政

方针、社会生活的重大问题为中心议题，以各级领导机关为主要对

象，以会议为主要形式，并依据一定程序和规则进行。

小结： 政协行使政治协商的职能不能代替国

家权力行政机关决策和管理国家事务，而是参与

介入国家事务。政协通过建议和批评等形式行使

监督职能。

中国共产党第十五次全国代表大会报告总结了十四大以来的

实践经济，对我国改革开放作出全面部署为我们确定了跨世纪的

行动纲领。这一报告是1996年10月30日开始起草至1997年7月10日

将修改五次的报告稿印发给中央和地方135个单位和各民主党派、

全国工商联负责人、一些无党派人士，争求意见。8月1日中共中

央又召开了党外人士座谈会，江泽民到会直接听取意见，他们敞

开思想，献计献策，对报告中的工作总结，邓小平理论的概括，

科教兴国，祖国统一，特别是中国共产党的建设，反腐倡廉，社

会治安等问题提了很好的意见和建议。这一报告又经四次改动，

前后有800多处、涉及内容就有300处作了修改，最后才形成了九

易其稿的振奋人心的十五大报告。 

第三框

多党合作制度适合我国国情

第一，有利于推进社会主义民主政治建设。

我国社会主义民主制度包括的内容有：

人民代表大会制度

共产党领导多党合作和政治协商制度

民族区域自治制度

基层民主制度

选举制度

民主监督制度

结论：它是我国社会主义民主的重要组成部分。多党合作

民主党派参政，是我国人民行使当家作主权力的重要表现。

(一)多党合作制度的优越性

第二、有利于促进社会主义物质文明和精神文明

民主党派的任务：坚持党的基本路线，把我国建设成为富强、文明、民主的社会主义现代化国家。

民主党派自身特点：较高的科学文化水平，广泛的社会联系和报效祖国的热忱。

第三、有利于推动祖国和平统一大业的实现

他们和港澳台有密切的社会联系。

提出具体和切合实际的建议

宣传我党的方针政策和社会主义建设成就

促进祖国大陆和港澳台的经贸发展和科学文化交流，增强

了中华民族的整体意识和对祖国的向心力，推动了祖国

的和平统一进程。

我国国情：经济制度、政治制度、我国历史、

我国现实。主要是我国现行的经济基础和国体。

(二) 中国不能实行西方多党制度

(二) 中国不能实行西方多党制度

（2）我国的国家性质决定不能实行西方的多党制

国家性质与政党制度是什么关系？

(二) 中国不能实行西方多党制度

主张实行多党制的

实质?

（2）我国的国家性质决定不能实行西方的多党制

(二) 中国不能实行西方多党制度

多党合作制度

适合中国国情

多党合作制度的

优越性

中国不能实行

西方多党制

推进社会主义民主政治

促进社会主义物质文明

和精神文明

推进祖国和平统一大业的实现

我国经济制度的基础是

生产资料公有制

我国的国家性质是人民民主专政

小结

思考题

1、为什么说我国实行的共产党领导的多党合作

制度根本不同于西方资本主义国家国家的两党制

和多党制？

答：阶级本质不同。我国的政党制度代表了工人阶级和广大

劳动人民群众的根本利益；西方资本主义两党制度和多党

制度代表了资产阶级利益。

执政党和其他政党的关系不同。中国共产党是社会主义事业

的领导核心，是执政党，各民主党派是接受中国共产党领导的，

同中共是通力合作的亲密友党，是参政党；西方资本主义国家的

两党制或多党制是执政党党与反对党、在朝党和在野挡的关系。

2、恩格斯指出：“我们在那里可以看到两大帮政治投机家，他们

轮流执掌政权，……这些人表面是替国民服务，实际上却是统治

和掠夺国民的。”

邓小平说：“我国也是多党，但是，中国的其他党，是在承认

共产党领导这个前提下面，服务于社会主义事业。”

请运用政治常识有关知识，将上述两段话联系起来加以理解

说明。

答：

（1）恩格斯的话揭露了资产阶级两党制的本质。资本主义国家

实行两党制，资产阶级通过操纵竞选轮流执政。其实质都是维护

资产阶级统治的政治工具。

（2）邓小平的话阐述了我国政党制度的特点。我国的政党制度

是中国共产党领导的多党合作和政治协商制度。（中国共产

党与民主党派之间的关系略）

（3）两种不同政党制度是由各自不同的经济基础和国家性质

决定的。（略）

3、2001年9月，中国共产党第十五届六中全会在北京召开，2002

年3月4日九届政协五次会议在北京召开，2002年3月5日，九届

全国人大五次会议在北京召开。

2000年10月9日至11日，中共第十五届五中全会在北京召开，

审议《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十个五年计划

的建议》。2001年3月召开九届全国政协和九届全国人大五次

会议，讨论通过该《建议》。

请回答：这三个会议的顺序为什么要这样安排？

答：

（1）是由中国共产党、人民政协、人民代表大会各自的性质、

地位、作用决定的。

（2）中国共产党是执政党，是我国社会主义事业的领导核心

因此，必须首先召开党的会议，制定路线、方针和政策。

（3）人民政协是中国共产党领导的多党合作和政治协商制度的

一种重要组织形式。因此，召开党的会议之后，继而召开全国

政协会议，充分听取各民主党派人士和各界民主人事的意见，

发挥政治协商、民主监督和参政议政的职能。这有利于发挥

社会主义民主，促进国家重大决策的科学化和民主化。

（4）全国人大是我国最高权力机关，是人民行使当家作主权利的

机关。因此，党提出的方针、政策和人民政协提出的各种意见

和建议，必须再提交全国人大讨论通过，使之变为国家意志，以

保证党对国家的领导。